facebook vkontakte twitter youtube    

Time: 3:37

Миротворцы ООН – миссия невыполнима

Четверг, 26 Февраль 2015 14:24 Опубликовано в Геополитика

 

Украинская инициатива по введению в зону конфликта на юго-востоке страны миротворческого международного контингента вызвала бурную дискуссию и породила массу вопросов. Но главный из них – будет ли такая  миссия эффективной. Ответ на этот вопрос далеко не однозначный.

Официальный сайт Организации Объединенных Наций www.un.org  четко формулирует определение: «Под миротворчеством понимается применение многонациональных сил под командованием ООН для ограничения и урегулирования конфликтов между странами. Миротворческие операции выполняют роль нейтральной третьей стороны для установления и сохранения режима прекращения огня и создания буферной зоны между воюющими сторонами». На деле же миротворческие операции ООН подвергаются жесточайшей критике, как со стороны конфликтующих сторон, которые миссии ООН призваны развести, так и со стороны стран, предоставивших свои контингенты.   

Министр иностранных дел Израиля  Авигдор Либерман в своей статье «Фиаско миротворцев» пишет: «Все попытки передать ответственность за безопасность страны международным силам оканчивались неизменным провалом. В октябре 1948 года Менахем Бегин подверг критике руководителей внешней политики Израиля за то, что они слепо полагались на гарантии безопасности со стороны ООН.  Только слепцы могут верить ООН, его военным возможностям и его заверениям. Слепая вера помешала им подготовить оборону для отражения вторжения арабских армий. В том, что касается безопасности, государство Израиль не может полагаться на международные контингенты. Факты свидетельствуют: от Войны за независимость до наших дней не было случая, чтобы международный контингент вмешался, дабы предотвратить нападение арабских стран или атаки террористических групп против Израиля. Напротив, каждый раз, когда ситуация обострялась, а агрессия арабов выглядела неминуемой, международные силы отступали из зоны конфликта. В некоторых случаях они не только закрывали глаза на провокации арабов, но даже сотрудничали с ними, грубо нарушая взятые на себя обязательства.   Так произошло с корпусом UNEF, созданном в 1956 году в соответствии с резолюцией N1001 ГА ООН. Его задачей была... дислокация на границе между Израилем и Египтом в районе Тиранского пролива для обеспечения свободы судоходства. В мае 1967 года Египет потребовал от миротворческого контингента покинуть границу. Они выполнили требование. После этого война стала неизбежной». http://www.ndi.org.il/%D1%84%D0%B8%D0%B0%D1%81%D0%BA%D0%BE_%D0%BC%D0%B8%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%B2%D0%BE%D1%80%D1%86%D0%B5%D0%B2/

В свою очередь, президент Филиппин Бенигно Акино подверг резкой критике ООН за постановку перед миротворцами из этой страны "невыполнимых задач" на Голанских высотах и отказ вооружить их в достаточной степени, сообщила  газета Straits Times от 02.10.2014. http://www.straitstimes.com/news/asia/south-east-asia/story/philippines-president-aquino-criticises-un-mission-impossible-201410

"Наши войска не могут принимать участие в операциях, в ходе которых перед ними ставятся невыполнимые или неясные задачи", — сказал глава государства. Миротворческий контингент ООН на Голанских высотах, насчитывавший свыше 1,2 тысячи человек, покинул 15 сентября 2014 года занимаемые позиции на территориях, подконтрольных правительству Сирии, из-за растущей эскалации сирийского конфликта. Числившиеся в его составе 344 филиппинских военнослужащих были отозваны домой.

За первые 40 лет существования Организации Объединённых Наций (1945—1985 годы) были проведены лишь 13 операций по поддержанию мира. За последующие же 20 лет была развернута 51 миссия. При нарастающих темпах миротворчества, вмешательство ООН в конфликты неизменно порождало ряд проблем. Прежде всего, не понятно, исходя из каких критериев ООН может определять задачей своих миротворцев вооруженное вмешательство во внутренние дела стран, а когда должна выполнять лишь роль нейтральной третьей стороны.

 Для иллюстрации  можно взять практически любую операцию ООН в Африке и, например, миссию ООН в Южном Ливане. В первом случае «голубые каски» получают самые широкие полномочия на применение силы. В то же время, при действиях Израиля против Ливана миротворцы миссии UNIFIL не имели права применять оружие, - хотя, например, во время вторжения израильских войск на ливанскую территорию в 2006 г при нанесении удара ВВС Израиля уничтожили сразу шестерых миротворцев ООН. Но, даже этот случай не повлиял на строгость мандата ООН не применять в этой миссии силу. Более того: миротворческие силы ООН  часто работают в качестве помощи воинским контингентам стран, которые в том или ином конфликте преследуют свои национальные цели. Так, ООН со своими миссиями МООНКИ-ОООНКИ в Кот-д’Ивуаре «дополняла»  (именно это слово использовано в мандате ООН) операцию военного контингента Франции. Перед этим точно такая же ситуация сложилась в Сьерра-Леоне, где «голубые каски» де-факто работали на британцев. В ряде случаев военные из миротворческих контингентов обвинялись в преступлениях против мирного населения.

В декабре 2007 года более 100 солдат ООН из Шри-Ланки были депортированы по обвинению в сексуальных надругательствах над несовершеннолетними девочками. Имеются обвинения итальянских и голландских солдат ООН за секс с проститутками в Эритрее, некоторым из которых было 10-11 лет. Отчеты с 2006 года упоминают сексуальное насилие над девочками в возрасте 13 лет - миротворцами ООН в Демократической Республике Конго. В 2007 году Daily Telegraph сообщала, что миротворцы и сотрудники ООН жестоко обращались с детьми на юге Судана. Другие доклады касались сексуальных и иных насилий в Бурунди, Либерии и Кот-д'Ивуаре. Приведённая  небольшая подборка преступлений бледнеет по сравнению с ролью миротворческих сил в геноциде в Руанде в 1993 году и в Боснии в 1995 году. Канадский генерал Ромео Далер, командующий силами ООН в Руанде, видел, что геноцид приближается и связывался со своим руководством в ООН за месяцы до начала убийств. На его просьбы принять меры сдерживания, было отказано семь раз. Когда начались массовые убийства, ООН сократила свои силы в Руанде - от 2600 до 450.

 

Известна, но широко не оглашается, история о том, как 200 датских солдат в Хорватии, будучи во всеоружии, просто стояли, когда девять инвалидов сербов были казнены на их глазах. В последнее время было подано сразу несколько исков против сил ООН в Гаити. По данным немецкого издания Die Zeit, в исковых заявлениях содержится требование выплаты компенсации жертвам эпидемии холеры в Гаити, которая с очень большой долей вероятности разразилась из-за «голубых касок» из Непала. Было чётко показано, что заболевшие инфицированы штаммом Непальской холеры и это было связано с лагерем Организации Объединенных Наций Mirabalais. Катастрофическая вспышка унесла 7500 жизней, а заболели более 300 000.

 

 

Ситуация на Украине вызвала много проблемных вопросов, которые имеют практический и теоретический характер. Причём, первое и второе неразрывно между собой: теория является идеологией, которая подкрепляет и оправдывает практические действия, - с одной стороны; теория формулирует политические цели, которые реализуются в реальной политике, - с другой.

Кто внимательно наблюдал за развитием украинских событий, единогласно отметили всё возрастающую роль информационного и смыслового противостояния сторон конфликта. Сторонники майдана говорили о европейском выборе; борьбе с коррупцией; Украине для украинцев; засилье и вмешательстве Москвы в украинские дела; российской оккупации Крыма и нелегитимности проведённого там референдума и т.д. Противники майдана высказывались о единстве Русского мира; едином, но разделённом русском народе; праве народа на самоопределение; вмешательстве в украинские дела западных спецслужб и политиков; опасности пришедших к власти в Киеве нацистов; нелегитимности новой украинской власти; исторической принадлежности Крыма и Севастополя к России и т.д.

Не разбирая конкретно обоснованность приводимых сторонами аргументов, обратим внимание на закономерности самого информационного противостояния: речь идёт о борьбе фактов, идей, смыслов, ценностей, социальных технологий. Это всё опирается на фундаментальную базу духовного опыта, философии, социологии, психологии, использование методов естественных и гуманитарных наук. Поговорим об этом.

Итак, обострение политической ситуации на Украине актуализировало вопрос об управлении социальными процессами. Как известно, социальное управление представляет собой целенаправленное воздействие управляющей подсистемы на объект управления. Эффективно выстроенное управление позволяет осуществлять социальное конструирование объекта в соответствие с проектируемыми свойствами. Если берётся относительно небольшой социальный объект, например, в масштабе предприятия или учреждения, то применяются экономический, социально-психологический, административный, нормативный и иные управленческие методы. Если речь идёт о социальных трансформациях на уровне общества, то в современную эпоху применяется технология социального конструирования. Достаточно чётко данная проблема была поставлена и рассмотрена Питером Бергером и Томасом Лукманом в работе «Социальное конструирование реальности». Авторы отмечали, что реальность это качество, присущее феноменам, иметь бытие, независимое от нашей воли и желания. Реальность социально конструируется. Основной теоретический вопрос формулируется следующим образом: как субъективные значения становятся объективными фактами? Ответ следующий: человек вначале усваивает знания об окружающем мире, а потом преобразует его в соответствии со своими представлениями. Только небольшая группа людей в обществе занята теоретизированием и производством идей, но каждый в обществе тем или иным образом причастен к знанию. Знание в повседневной жизни социально распределено, то есть разные индивиды обладают им в различной степени. Что особенно важно, социальный порядок представляет собой продукт сознательной деятельности человека.

Из этого следует, что социальная реальность определяется, прежде всего, культурным контекстом. Идентичности и интересы общества определяются ценностями, нормами, культурными особенностями, традициями и идеями. В отличие от материалистов, полагающих, что материальные силы определяют социальные формы, идеалисты считают, что общественный характер отношений является производным от их убеждений и ожиданий. Это позволяет конструировать социальную реальность. Общественные интересы могут быть переформулированы с изменением культурного контекста, который подвержен трансформации. Для этого существуют специальные технологии. Как они сегодня работают?

Технологии изменения общественного мнения и культурного контекста путём информационного воздействия известны как «окна Овертона». Джозеф Овертон сформулировал теорию, которая описывает границы идей, которые могут быть приняты обществом как окно возможностей. В пределах этого окна идеи могут обсуждаться, поддерживаться, пропагандироваться, закрепляться в законодательных актах. Жизнеспособность идеи зависит, в первую очередь, от того, попадает ли она в приемлемое в конкретных социальных и политических условиях «окно», а не от субъективного желания политика. Технология, способная продвинуть и легализовать идею, основывается, прежде всего, на контроле информационных потоков. Всякая идея может находиться в одной из шести позиций: немыслимое; радикальное; приемлемое; разумное; популярное; реальная политика. Изменение общественного мнения под влияние СМИ проходит путь от стадии «немыслимое», то есть совершенно неприемлемое для общества, например, в силу морали, до стадии одобрения и закрепления в законах.

Итак, практически любую идею, при наличии определённых информационных и властных ресурсов, можно реализовать. Но откуда берутся и что собой представляют сами идеи, на основе которых происходит изменение политического устройства общества? Это связано с определённым пониманием мира. В известном платоновском диалоге «Парменид» изложены некоторые подходы к учению об идеях. Существуют определенные идеи, названия которых получают приобщающиеся к ним другие вещи: приобщающиеся к подобию становятся подобными, к великости - большими, к красоте - красивыми, к справедливости – справедливыми и т.д. Идеи это то, что можно постичь исключительно разумом, они слитны и постоянны. Предметы материального мира множественны и подвержены различным изменениям. Идеи существуют сами по себе и лишь к самим себе относятся. Нами не познается ни одна из идей, потому что мы не причастны знанию самому по себе. Для нас непознаваемы ни прекрасное само по себе, как таковое, ни доброе, ни всё то, что мы до пускаем в качестве самостоятельно существующих идей. Никто в большей степени, чем бог, не обладает этим совершеннейшим знанием.

В соответствии с Платоном, люди не имеют истинного совершенного знания в силу существующего устройства мира. Следовательно, они могут становиться жертвами спекулятивных трактовок вещей и событий.

Немецкий философ Иммануил Кант в работе «Критика чистого разума» указывал, что существует независимое от опыта и чувственных впечатлений знание, которое называется априорным, которому противоположны эмпирические знания, имеющие источник в опыте. Отсюда, на наш взгляд, вытекает следующее: если знание, которое вы получаете через информационные каналы как эмпирическое, нет возможности опытным путём проверить, оно становится для вас априорным. Но считать его априорным нельзя, поскольку его природа может быть построена на фактах, не соответствующих действительности. Дальнейшее действие с такой информацией создаёт искажённую картину мира. Такое знание является ложным. Кривда, как говорили когда-то на Руси.

Таким образом, мы выходим на проблему релятивизма и феноменологии. Феномен, по определению, есть то, что проявляется, поскольку оно проявляется. Поскольку феномен проявляется в сознании и только посредством  акта сознания, то именно субъективное сознание, с точки зрения феноменологии, определяет положение вещей в реальности. Тем самым субъективная кривда оказывается также значимой, как и объективная правда.

К трактовке мира как релятивистского, зависящего от самого познающего человека, подошли не только философы, психологи, политтехнологи, но и учёные естественных наук. Илья Пригожин в работе «Время, хаос, квант» обращает внимание, что имея дело с любым объектом, описываемым квантовой теорией, мы не можем одновременно приписывать ему и вполне определенное положение, и вполне определенную скорость. События не могут быть выведены из детерминистического закона: событие означает, что происходящее не обязательно должно происходить. Можно, в лучшем случае, надеяться на описание события в терминах вероятностей. Порядок и беспорядок являются неотъемлемыми составными частями эволюционных процессов. Если устойчивые системы ассоциируются с понятием детерминистического, симметричного, времени, то неустойчивые хаотические системы ассоциируются с понятием вероятностного времени, подразумевающего нарушение симметрии между прошлым и будущим. Современная наука построена на представлении о классической рациональности, связанной с открытием детерминистических законов. Однако если смотреть на мир категориями становления, то наука становится субъективным предприятием, продуктом определённого этапа человеческой истории. Её объективность утрачивается.

Но если наука утрачивает объективность, то означает ли это, что объективность утрачивается как таковая? Нас это интересует не столько абстрактно, сколько в прикладном значении эффективного управления. Влияние информационных технологий на общественное мнение и конструирование новой социальной реальности находится в плоскости проблемы взаимодействия реального мира и идеальной сферой. Рассматривая вопрос об отношении реального и идеального в природе, Ф. И. Шеллинг в работе «О конструировании в философии» утверждал, что универсум есть действительная целостность (totalitas) посредством связи, посредством единства в множестве. Единство в целостности и целостность в единстве составляют изначальную не допускающую никакого разделения сущность связи. Наличное бытие единичного может быть постигнуто лишь в соответствии с идеей вечно в целом и с целым. Конечность вещи в том, что вещь длится и погибает. Но вечность её в том, что она принадлежит целому и ее наличное бытие сохраняется в целостности как вечное. Каждое мгновение вечно, как и целое. Временная жизнь каждой вещи, рассмотренная сама по себе, не отличается от вечной, но есть вечная жизнь. Цель науки показать действительность, настоящее, живое бытие и присутствие Бога в целостности вещей и в единичном. «Придите к физике и познайте вечное!», - призывает Шеллинг.

Итак, если информационный феномен не привязан к природному единичному, то он фальшивый. Фальшивый феномен не имеет отношения к целостности, а значит универсуму. Время фальшивого феномена не принадлежит вечности. Фальшивый феномен не принадлежит Богу.

Г.В.Ф. Гегель в работе «Философия религии», рассматривая взаимоотношения научного познания и религиозного, в свою очередь отмечал, что, стремясь понять естественное явление, люди ищут его основание в сфере конечного материального мира, в то время как на область религии приходится абсолютное содержание и цель. Эта обособленность свободна от власти временного, от изменений и превратностей меняющегося мира, от зла и раздвоенности; в качестве абсолютности самосознания она представлена в мысли о бессмертии души. Абсолютная истина – вечна и неизменна, принадлежит не частному, феноменальному, а трансцендентному.

В этой связи отметим, что в христианстве, как и других мировых религиях, духовные влияния имеют трансцендентный характер и принципиально отличаются от психических воздействий. В духовном плане происходит переход от «земного рая» к «раю небесному», слияние человека с центром высшего духовного мира, где нет ни прошлого, ни будущего, а только настоящее, в котором открывается истинная реальность.

Подведём некоторые итоги. Существуют несколько подходов к пониманию и, соответственно, социальному конструированию реальности: это рациональный подход, феноменологический подход и подход трансцендентный.

Рациональный материалистический подход в отношении широкого класса природных и социальных явлений сегодня вызывает много вопросов. Во всяком случае, современная наука выходит за рамки классических позитивистских представлений об устройстве физического и социального мира.

Феноменологический подход во многих отношениях более адекватен, инструментален. В условиях современных информационных технологий, он позволяет конструировать феноменологическую реальность не только в виртуальном, но и реальном политическом пространстве. Однако эта реальность не содержит в себе различение добра и зла, смешивает психические и духовные интенции, страдает релятивизмом. Феноменологический подход, в отрыве от традиционных ценностей, представляет собой социальную технологию манипулирования общественным сознанием и политическими процессами. Он широко применяется в той информационной войне, которая ведётся на Украине и других государствах постсоветского пространства против России.

Трансцендентный подход базируется на опыте духовных исканий и философских построениях многих поколений и цивилизаций. Он исходит из наличия «реальности» идеального, в котором открываются истины путём рационального и мистического познания бытия. Трансцендентность разводит виртуальное и духовное, даёт идеальные образцы построения социальных конструктов. В отличие от спекулятивного информационного конструирования, политическая система, созданная при помощи современных социальных технологий на базе традиционных ценностей, способна обладать устойчивостью и связью с Абсолютным Идеей, духовным центром. Наличие консервативных, то есть традиционных духовных ценностей, имеющих одновременно культурное и социальное измерение, на наш взгляд, и есть основное идеологическое содержание политического консерватизма. Люди должны знать, зачем они живут. Выстраивание внешней и внутренней политики страны должно опираться на консервативные общечеловеческие ценности, способные обеспечить победу России в духовном, смысловом, информационном противостоянии с неолиберальным Западом и внутренней оппозицией. Консервативный подход, с точки зрения управления социальными процессами в обществе, является оптимальным. Он позволяет избежать спекулятивных феноменов крайностей, в том числе демократии и тоталитаризма, основываться на историческом векторе развития российского общества – концепции Русского мира, Святой Руси, где русский понятие не этническое, а, прежде всего, духовное. Консервативный подход открывает самое широкое окно возможностей конструирования новой политической реальности. Таким образом происходит становление патриотического общества, из которого путём соответствующего персонального и институционального отбора будет создаваться новая политическая элита.

 

Украинский фондовый рынок

Пятница, 25 Апрель 2014 13:29 Опубликовано в Экономика

 

Несмотря на то, что в Украине неспокойно, индексы на отечественном фондовом рынке максимально выросли по сравнению со всем предыдущим годом. А на рынке гособлигаций украинского правительства среди отечественных инвесторов – рост спроса на гривневые и долларовые ценные бумаги.

Что происходит на украинском фондовом рынке

Фондовый рынок Украины, несмотря на военные операции на востоке страны, продолжает расти, и индексы сегодня показывают максимальные значения за последние 52 недели. «Главная причина – близость финансирования МВФ и надежды на стабилизацию ситуации, как политической, так и экономической. Тем не менее, объемы торговли остаются низкими, что свидетельствует об отсутствии сколько-нибудь серьезного интереса со стороны инвесторов», – говорит финансовый консультант Иван Компан.

Он объясняет это тем, что украинские компании никогда не рассматривали отечественный фондовый рынок с точки зрения возможности привлечения нового капитала. Поэтому и нынешний рост стоимости активов, который отображается ростом индексов на украинской фондовой бирже, сейчас не сопровождается ростом интереса людей, готовых эти активы приобретать. «Несмотря на стремительный рост фондового рынка Украины в последние два месяца, последовавший за бегством президента из страны и сменой власти, фундаментально ситуация не изменилась. В краткосрочной перспективе это, прежде всего, связано с тяжелейшим политическим и экономическим кризисом, подобного которому Украина не испытывала за все годы независимости. Иностранные инвесторы полностью отвернулись от Украины, что и не удивительно для страны с рейтингом «Сaa3» по версии «Moody’s». Поэтому в долгосрочной перспективе причин для оптимизма, на мой взгляд, тоже очень мало», – говорит Иван Компан.

Усугубляется это тем, что украинские эмитенты сделали выбор в пользу бирж Лондона и Варшавы. «И, как результат, на сегодняшний день в листинге украинских бирж – все те же металлургия, несколько «энерго», пара банков, химия, умирающий телеком и многострадальная нефтяная компания. Большинство из этих компаний входят в состав или полностью контролируются финансово-промышленными группами (ФПГ)», – отмечает финансовый консультант.

Причем сопровождается все это низким количеством таких акций в свободном обращении – поэтому и сколько-нибудь значимым иностранным инвесторам на украинских биржах сейчас торговать, по сути, нечем. «Как следствие – фондовый рынок превратился в игрушку для вымирающих украинских инвестиционных компаний, которые и «двигают» его вверх-вниз на минимальных объемах», – резюмирует Иван Компан.

Что сейчас творится с долговыми обязательствами

 

Что касается долговых обязательств, то для украинского правительства и компаний иностранные рынки капитала фактически закрыты из-за кризиса.

«На рынке суверенных еврооблигаций происходит некое затишье. Инвесторы с одной стороны оптимистичны по поводу получения денег от МВФ и от европейских стран на поддержку экономики, с другой стороны, очень пугаются новости о постоянных стычках на востоке Украины. Поэтому торговли особой нет, а облигации колеблются на уровне 10-12% доходностей в зависимости от срока погашения», – рассказывает «Сегодня.ua» старший аналитик ИК «Dragon Capital» Ольга Сливинская.

Она ожидает, что инвесторы воспримут как положительный сигнал подписание меморандума Украины с МВФ, когда это состоится. «Когда будет подписан меморандум и получен первый транш, то начнут покупать (облигации внешнего займа украинского государства), но, конечно же, при условии отсутствия полномасштабного вторжения российских войск и, соответственно, военных действий», – отмечает Сливинская.

Радует то, что на украинском рынке локальных гособлигаций немного другая динамика – наблюдается спрос на гривневые бумаги. Но и они стали привлекательными из-за девальвации.

«Инвесторы на данный момент скорее ожидают, что курс немного вернется обратно, чем откатится дальше вниз. В том числе этим объясняется, что местные покупатели (банки, пенсионные фонды) готовы приобрести облигации внутреннего государственного займа (ОВГЗ) по 20% полугодовые бумаги, как одно из самых надежных и интересных вложений. На долларовые ОВГЗ так же наблюдается спрос – по 21% от локальных и иностранных игроков», – резюмирует эксперт.

(По материалам: FINANCE. Ua) 

 

 

Правительство подало в Раду бюджетную резолюцию на 2015 год

Кабинет Министров предлагает Верховной Раде одобрить бюджетную резолюцию на 2015 год. Об этом говорится в разработанном Кабмином проекте постановления Рады 4749 "Об основных направлениях бюджетной политики на 2015 год", зарегистрированном в парламенте 22 апреля.

Документ предусматривает прогноз роста ВВП 1,7% в 2015 году, номинальный ВВП на уровне 1 742 млрд гривен, прогноз инфляции (декабрь к декабрю) на уровне 5,4%, индекс цен производителей - 7,3%, уровень безработицы по методологии Международной организации труда - 7,8%.

Для расчета бюджетных показателей в 2015 году будет использоваться допущение, что курс гривни в этот период будет гибким и зависящим от ситуации на межбанковском валютном рынке.

Предусмотренные в проекте макропоказатели могут быть уточнены после публикации статистики за 2013 год, а также после появления оперативных данных по текущей социально-экономической ситуации в 2014 году.

Уточнение макропоказателей также возможно в связи с наличием ряда рисков, в том числе связанных с недружественными действиями России, а также с возможным замедлением темпов развития мировой экономики.

Законодательство требует от правительства подавать бюджетную резолюцию ежегодно за 4 рабочих дня до начала парламентских слушаний по этому вопросу, которые должны проходить не позднее 1 июня.

(По материалам: «Сегодня.ua)

 

Страница 13 из 14